Руководители самоуправлений, в том числе и Вильнюсского, в вопросе о ценах на отопление должны меньше обвинять правительство и больше сами искать решения проблемы, утверждает премьер Андрюс Кубилюс.
Обвиняет в популизме
«Снижение цен на отопление – это общий интерес, и руководство самоуправлений должно искать решения на месте, а не жаловаться, бездействуя, дескать, правительство чего-то не сделало», — сказал премьер в интервью Žinių radijas.
А. Кубилюс напомнил, что правительство помогает тем самоуправлениям, которые реорганизуют теплохозяйство и переходят на биотопливо, но эти работы должно выполнить само самоуправление. Глава правительства отметил также, что некоторые самоуправления отлично справились с таким заданием, в то время как в других самоуправлениях ничего не происходит. И нужно спрашивать у самих руководителей, есть ли у них долгосрочная стратегия или они просто ничего не делают и валят вину на других.
«Мэр А. Зуокас ходит и объясняет, что кто-то виноват – то правительство, то терминал, но не самоуправление, которое должно разрабатывать проекты, обеспечивающие потребителям Вильнюса как можно более низкие цены на отопление», — не жалел критики в адрес мэра столицы А. Кубилюс.
Премьер считает, что пересмотр системы компенсаций за отопление не заставит людей, которые не хотят реновировать свои дома, заняться этим – многое все же зависит от отдельных самоуправлений.
«Есть самоуправления, где благодаря энергичной работе реновационные проекты активно продвигаются вперед, и есть такие самоуправления, как, например, Вильнюсское, где процесс реновации пустили на самотек», — сказал глава правительства.
По словам А. Кубилюса, Закон о теплохозяйстве, который принял Сейм и поддерживают президент и правительство, позволит снизить тарифы на теплоэнергию на 7 проц., а план, разработанный Министерством энергетики, если он будет принят, в отдельных случаях позволит снизить цены на отопление еще на 13 проц. Премьер считает, что если бы самоуправления подумали над тем, каким образом снизить цены еще на 10 проц., это было бы хорошим результатом.
Эксперимент министерства
Правительство заявило, что нашло способ, как временно – в ноябре и декабре – снизить цены на отопление для потребителей. Министерство энергетики предложило использовать на термофикационных электростанциях избыточный природный газ Литовской электростанции. Правительство обещает также, что цена на отопление будет снижена не за счет роста цены на электричество.
«Следует отметить, что в результате вышеупомянутых соглашений цены на электричество не изменятся. Одновременно теплоэнергия в крупных городах подешевела бы на 13-15 проц., а если учитывать поправки к Закону о теплохозяйстве, предложенные президентом Далей Грибаускайте, — то и до 20 проц.», — заявило Министерство энергетики.
Как говорится в сообщении, добровольные соглашения между «Летувос энергией» и городскими термофикационными электростанциями предполагают, что «Летувос энергия» передает газ термофикационным электростанциям, что позволит последним произвести два продукта – электричество и теплоэнергию. «Летувос энергия» за произведенное и переданное ей электричество рассчитается теплоэнергией, которую термофикационные электростанции поставят своим потребителям по цене, близкой к себестоимости.
По словам министра энергетики Арвидаса Сякмокаса, это, по крайней мере, на два месяца позволит снизить цену теплоэнергии до 4 центов, или на 15 проц.
В сообщении, распространенном «Летувос энергией», говорится, что во время отопительного сезона эффективнее было бы производить дополнительную электро- и теплоэнергию из части газа, приобретенного предприятием на 2011 г. на термофикационных электростанциях, чем на Литовской электростанции, это также способствовало бы укреплению энергетической безопасности страны. «Во время отопительного сезона коэффициент полезного действия термофикационных электростанций выше, чем Литовской электростанции, поэтому из того же количества газа можно получить больше энергии. Электричество, произведенное на термофикационных электростанциях, «Летувос энергия» могла бы использовать на нужды граждан и других регулируемых потребителей, а за счет дополнительной теплоэнергии, полученной на термофикационных электростанциях, можно было бы снизить цену на отопление для потребителей», — говорится в сообщении предприятия.
Для осуществления этого необходимо отчасти изменить некоторые нормативные документы, а также добрая воля других сторон («Летувос дуес», термофикационных электростанций, поставщиков теплоэнергии).
«Многое будет зависеть от конкретных показателей эффективности термофикационных электростанций. В ближайшее время мы выясним все юридические, финансовые и организационные аспекты вопроса и выполним соответствующие расчеты», — говорится в сообщении «Летувос энергии».
Как сказал А.Сякмокас, первыми в ноябре смогут оценить результаты эксперимента жители крупных городов Литвы. Если они будут положительными, в схеме предложат принять участие всем термофикационным электростанциям.
«Мы разработали схему, которую предложили на обсуждение правительству. В этом году «Летувос энергия» предположительно будет располагать примерно 45 млн куб. м неиспользованного природного газа. «Летувос энергия» может предложить этот газ в качестве сырья термофикационным электростанциям», — сказал журналистам в понедельник после правительственного совещания А. Сякмокас.
«Это позволит снизить цену теплоэнергии до 4 центов», — добавил министр. Он сообщил также, что вначале схему, которая в принципе уже одобрена Комиссией по ценам и энергетике, опробуют в крупных городах.
«Эксперимент будет проведен в ноябре, что, возможно, позволит снизить цену на теплоэнергию для потребителей Вильнюсского, Каунасского, Клайпедского и Алитусского самоуправлений. А это около 60 проц. потребителей Литвы, пользующихся центрально поставляемой теплоэнергией», — сказал министр энергетики.
Нет правовой базы
Руководитель Комиссии по ценам и энергетике Диана Корсакайте осторожно относится к предложению Министерства энергетики использовать избыточный газ «Летувос энергии» для снижения цен. Она считает, что пока для этого не существует никаких правовых актов, а без них метод вызывает вопросы по поводу его прозрачности.
«Официальных документов нет. Если бы этот механизм был юридически узаконен, если бы была предусмотрена ответственность за нарушения, прописаны четкие требования и т.п., тогда, возможно, можно было бы сказать, что непрозрачность исключена. Но сейчас, когда у нас по этому вопросу нет вообще никакой правовой базы, мне кажется, мы создаем большие предпосылки для непрозрачных действий», — сказала BNS Д. Корсакайте.
По ее мнение, единственный субъект, который выигрывает в данной ситуация, это «Летувос энергия».
«Создается такое мнение, что этот избыточный газ ничего не стоит. Но на самом деле это не так. И не стоит надеяться, что «Летувос энергия» забудет об этих деньгах. В определенный момент, например, следующей осенью или через год, «Летувос энергия» предъявит счет Комиссии по ценам. И Комиссия по ценам, вполне вероятно, должна будет этот счет включить в тарифы на электроэнергию. В итоге получится, что все потребители электроэнергии оплатят часть счетов потребителей теплоэнергии. И не всех потребителей теплоэнергии в Литве, а только некоторых городов. Так что возникает законный вопрос: почему бабушка из Молетай должна оплачивать счета за отопление вильнюсца?» — выразила свое мнение Д. Корсакайте.
Она сказала также, что не видела никаких официальных документов по данному вопросу, просто сотрудники Министерства энергетики информировали ее об этом устно.
Д. Корсакайте отметила, что все предприятия, которые должны участвовать в проекте, — «Летувос энергия», «Летувос дуес», термофикационные электростанции — относятся к сфере регулирования комиссии.
По словам руководителя Комиссии по ценам, пока правовой базы не существует, предприятия не могут участвовать в такой схеме.
Винит министерство
Мэр Вильнюса Артурас Зуокас утверждает, что Министерство энергетики не располагает должными знаниями и не проявляет желания для проведения реформ в энергетическом секторе, поэтому цены на теплоэнергию и не снижаются.
«Самоуправление знает больше, чем специалисты Министерства энергетики, Поэтому мое высказывание будет не политкорректно», — сказал А. Зуокас на конференции «Почему цены на отопление в Литве не снижаются», которая была недавно организована Литовской ассоциацией самоуправлений и Литовской ассоциацией поставщиков теплоэнергии.
По мнению А. Зуокаса, чтобы снизить цены на отопление, мы, прежде всего, должны потреблять меньше теплоэнергии, а это, разумеется, связано с реновацией домов. «Как она сейчас идет, все мы прекрасно знаем. Большая часть зданий до сих пор не реновирована. Деньги есть, но они, наверное, лежат где-нибудь в иностранном банке, а налогоплательщики Литвы платят проценты».
Еще один важный вопрос, по мнению мэра, заключается в том, сколько еще времени Литва будет использовать природный газ и когда мы перейдем на биотопливо, которое помогло бы нам сэкономить. Но, по мнению А. Зуокаса, правительство, похоже, настроено против биотоплива.
«Правительство делает все, чтобы у нас не было биотоплива, потому что придется финансировать такой проект, как терминал сжиженного газа», — заявил мэр Вильнюса.
Он призвал власть закрепить реновацию за одним министерством: «В Литве сегодня нет ответственного человека, поэтому в этом году приступили к реновации только одного здания, кроме того, самоуправления в этом деле не участвуют».
«Без понимания, диалога мы эти проблемы не решим. Мы сегодня разговариваем на повышенных тонах, в то время как беседа за столом переговоров и анализ точно принесли бы лучшие результаты», — добавил мэр.
«Наши граждане еще в этом году могли бы платить на 20 проц. меньше за отопление. Все зависит от того, как наши слова будут переданы министру энергетики», — сказал он.
Вице-министр энергетики Кястутис Жиленас, отвечая на критику, сказал: «Ну как мы можем отвечать за то, что было в прошлом или позапрошлом году». Предложение
А. Зуокаса о перераспределении квот на электричество он расценил отрицательно: «Это хитрое, а может быть, даже коварное предложение».
Выгоду якобы получила бы лишь «Вильняус энергия», а теплоэнергия, пожалуй, не стала бы дешевле.
Инфо
Вильнюсцы за отопление платят больше, чем соседи в Риге или Таллине. Такие данные представил заместитель председателя Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой (ГККЦЭ) Данас Януленис.
«В секторе электроэнергии Таллина и Риги созданы условия, позволяющие станциям работать в оптимальном режиме, и затраты топлива там меньше», — сказал Д. Януленис на конференции «Почему цены на отопление в Литве не снижаются».
Не снижает цен и обстоятельство, что потери сетей в Вильнюсе ниже (в Вильнюсе они составляют 12, в Таллине – 16, в Риге – 13 проц).
По словам Д. Янулениса, в крупных городах Литвы, цена вообще очень высокая, так как города используют дорогое ископаемое топливо. А, например, предприятиям Акмяне, Мажейкяй или Расейняй удалось сократить расходы, постепенно переходя на биотопливо.
Член ГККЦЭ добавил, что некоторые самоуправления не используют все возможности для снижения цен: «Существует такой миф, будто Комиссия по ценам устанавливает цены. На самом деле это не так. Кое-где цены отличаются друг от друга вдвое, а это значит, что не все самоуправления используют свои возможности, когда утверждают долгосрочные планы».
Цифры
В сентябре тепловые предприятия платили за газ на 7% больше, чем в августе. По сравнению с прошлым годом газ подорожал на 35%.
За 1000 кубических метров газа с платой за транспортировку тепловики платили 1499 литов, а месяц назад – 1401 лит. В сентябре прошлого года такое же количество газа стоило 1112 литов.
«Мы постоянно информируем о повышающейся цене на природный газ и прямом ее влиянии на тариф на тепло. К сожалению, приходится констатировать, что ответственные учреждения не предприняли ничего для того, чтобы переход от газа к более дешевому биотопливу в тепловом хозяйстве стал реальностью. Рациональные аргументы не действуют», – отмечает президент Литовской ассоциации поставщиков тепла Витаутас Стасюнас.
Альгис КАЛАНТА.